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          山寨社團綁架學生屢禁不止 專傢稱與教育評價體系有關系

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            央廣網北京2月23日消息(記者周益帆 肖源)據中國之聲《新聞縱橫》報道  ,針對青少年群體舉辦的不少賽事  ,雖然看起來名頭大、夠唬人  ,實際上卻是由很多山寨社團、離岸社團舉辦的  ,比賽不僅含金量低 ,更與培訓、旅行產品結合在一起 ,形成瞭產業鏈  。

            孩子的錢最好掙 ,這是相當一部分從事少年兒童培訓工作的人士普遍的看法  。但對於稍有責任感的人來說  ,孩子的錢也最難掙 ,因為這些培訓、比賽等等 ,是孩子們認識世界的一個窗口 ,稍有不慎 ,會對孩子們造成不可逆的影響  。這些“山寨社團”何以泛濫至此 ?誰來監管他們的活動  ?

            各式各樣的青少年比賽  ,在網上隨意搜索至少幾十個  ,國際青少年藝術節、國際青少年藝術大賽、全球華人藝術節、中國青少年鋼琴公開賽、ICAA國際少兒書畫大賽……名目繁多  ,大多冠有“國際”、“全球”、“大中華”等字樣  。

            這類國傢級甚至冠以國際比賽名義的賽事  ,含金量究竟有多高  ?記者調查發現  ,此類比賽不僅山寨成分高 ,更與培訓、旅行產品結合在一起  ,初賽費用低等隻是噱頭  ,實際上隻是利用瞭傢長望子成龍、望女成鳳的心理 ,比賽本身暗藏諸多陷阱  。

            比賽陷阱一:主辦方多為“山寨、離岸社團”  ,比賽取名隨意 。這些比賽的主辦方  ,不少是民政部公佈的“山寨社團”、“離岸社團”  ,更多的社團根本無法在各級社團註冊中查詢到  ,比如“國際青少年藝術節”與“澳門鋼琴邀請賽”的主辦方——國際音樂教育傢協會  ,隻在網站上顯示地址在佛山圖書館新館 。

            比賽陷阱二:參加即有獎 ,交錢能出書  ,目的在賺決賽錢 。類似比賽  ,一般出國的費用基本萬元以上  ,行程以景點旅遊為主  。以一個名為中泰國際青少年藝術節的活動為例 ,除頒發榮譽證書外  ,其餘均為旅遊行程  ,前往玉佛寺、皮革展示中心、芭提雅觀賞動物表演等  。此前有媒體甚至曝出一些比賽組委會給傢長發空白證書 ,“要幾等獎回傢自己填”的情況 。

            比賽陷阱三:協會發起  ,聯合培訓班  ,形成產業鏈條 。不少比賽都是任何學生都可以免費參加初賽  ,初賽晉級復賽的學生 ,如果繼續參加復賽  ,則需要繳納費用 。而更大頭的收入在後面  。復賽結束以後會有全國總決賽  ,全國總決賽結束以後會有世界總決賽需要交費  ,全國賽大概4000多元 ,全球賽大概1萬多元  。

          今年首傢退市公司

            山寨、離岸社團組織的中小學生比賽泛濫  ,華中師范大學教育學院教授、中國教育學會教育學分會副理事長郭元祥深有感觸 ,“山寨的各種機構所舉辦的這些活動絕大部分是違規的  。教育部在前多年明確叫停瞭各種所謂的競賽、評獎活動  ,尤其是冠以全國、中國、中華等字眼  ,好多機構都是沒有經過國傢民政部認證批準的山寨機構  。我到一些中小學去考國產香蕉視頻察  ,發現很多中小學擺出來的學生在全國各種各樣的金獎  ,百分之八九十天天看在線在線觀看影片都是假的  ,至少最強神醫混都市是非官方的  。我還經常收到這些機構發來的一些文件  ,什麼中國教育管理科學研究院、教育科學工程研究院 ,打著這樣一些旗號來進行各種各樣的活動 。”

            那麼 ,是什麼樣的原因 ,造成這種現象在相當長一段時間裡  ,屢禁不止、屢打不絕呢  ?清華大學NGO研究所副所長賈西津認為 ,在一定程度上  ,這與教育評價體系有著緊密的關系 。大傢現在對這種各種的競賽的指標郵箱登錄、名次非常看重  ,不管真假 ,有時可能屬於欺騙性質  ,雙方就是合謀 ,知道有這樣的市場 ,需要這樣的頭銜  ,那麼就制造一個這樣的頭銜 。學生傢長如果不是那麼在意這種頭銜 ,而是在於實際學到的東西  ,真正的享受過程  ,有所獲得  ,就不會上這種競賽的當  。

            而在郭元祥看來  ,教育本質上是一個綜合性的行業  ,這也導致多個部門管理之下  ,學生傢長難以辨別優劣真假 。涉及青少年  ,像共青團、關工委涉及到很多條線  ,有很多山寨機構打出各種各樣的旗號 ,以虛假名義去宣傳  ,組織活動很猖獗 。因為中小傢長、老師、學生  ,對打著各種旗號的山寨機構缺乏辨別能力 。

            北京大學非營利組織法研究中心主任金錦萍認為 ,2017年1月開始實施的《境外非政府組織境內活動管理法》 ,已經從制度上填補瞭山寨、離岸社團的監管盲區 。如果境外登記為非政府組織  ,鐘麗緹色戒到境內來活動時要遵循境外非政府組織境內活動管理法的規定 ,進入中國要麼市民悄悄為滅火歸來的消防買單進行代表機構的登記 ,要麼進行臨時活動備案 ,第一  ,該機構是否為境外非政府組織  ,第二 ,該機構有沒有遵循法律所規定的兩個路徑  ,一是經代表機構登記 ,或者是否進行臨時活動備案 ?然後再去考察行為的合法性 ,境外非政府組織境內活動管理法有禁止性規定 。

            華中師范大學教育學院教授、中國教育學會教育學分會副理事長郭元祥表示  ,除瞭法律層面的約束之外 ,教育主管部門應探索建立一套合法、科學、有效的中小學生各類競賽評價引導體系  。要解決這些問題最重要的是各級政府部門  ,包括教育主管部門要加強監管 ,加強主導  ,加強評價  ,建立一些真正有影響的、有權威的、有資質的  ,第三天眼查方的中介機構來服務中小學生的各種各種競賽活動  ,在這方面是有必要的  。

          原標題:山寨社團屢禁不止 專傢稱與教育評價體系有緊密關系